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Approvato il nuovo quadro finanziario pluriennale europeo (QFP)

02/02/2021

DI COSA SI TRATTA: il Quadro Finanziario Pluriennale europeo 2021-2027 (abbreviato come QFP o dall’inglese MFF) è il regolamento che stabilisce quanto e come l’Europa investirà le proprie risorse nel prossimo settennio. Prima del 2007 il QFP era un semplice accordo programmatico e solo successivamente, con il Trattato di Lisbona, è stato trasformato in un atto giuridicamente vincolante che stabilisce oggi le macro categorie di spesa con i relativi obiettivi strategici.

L’attuale piano pluriennale è stato approvato mercoledì 16 dicembre 2020 dal Parlamento europeo e il giorno successivo dal Consiglio dell'UE, in seguito ad un iter estremamente lungo e complesso durato più di due anni a causa di contingenze di mercato non usuali, tra le quali il cambio dei vertici istituzionali della Commissione europea nel 2019, il processo della Brexit e soprattutto, gli effetti economici della pandemia COVID-19 nel 2020.

Per poter far fronte a questa delicata situazione, l’attuale quadro pluriennale, raggiunge un valore complessivo di 1.074,4 miliardi di Euro, a cui si somma il programma Next Generation EU, istituito dalla Commissione europea per rispondere alle conseguenze della pandemia (valore complessivo 750 miliardi di Euro). La somma dei suddetti programmi permetterà dunque all’Europa di erogare nei prossimi anni risorse molto più ingenti rispetto al passato per un totale di 1.824,3 miliardi di Euro.

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ORGANIZZAZIONE DELLE RISORSE: a differenza della precedente programmazione, organizzata su 5 ambiti di operatività, nel quadro 2021-2027 si individuano 7 obiettivi programmatici.qfpf

STRUTTURA DEL QFP: per ordinare le risorse europee per tipologia di erogazione si possono distinguere le tre seguenti macro-categorie: la Politica di Coesione, finalizzata a ridurre le disparità economiche e sociali tra regioni (composta dal fondo di coesione FC, fondo europeo di sviluppo regionale FESR e fondo sociale europeo FSE plus), la Politica agricola comune (PAC) e della pesca (PCP) e i programmi tematici gestiti dalla Commissione Europea.

I PRINCIPALI PROGRAMMI EUROPEI DI FINANZIAMENTO 2021-2027: si tratta dei principali programmi tematici per mezzo dei quali la Commissione stanzia risorse in modo diretto a persone giuridiche, organizzazioni e partenariati in tutta Europa per il raggiungimento dei suoi obiettivi di lungo termine. Gli importi complessivi sono calcolati principalmente a prezzi correnti e comprendono sia le risorse di programma derivanti dal quadro finanziario pluriennale (QFP) sia le risorse aggiuntive previste da "Next Generation EU" (NGEU) e gli ulteriori 15 miliardi derivanti da sanzioni per la violazione delle regole europee sulla concorrenza come concordato tra Parlamento e Consiglio: 

- Horizon Europe: il programma europeo per la ricerca e l'innovazione (95,5 miliardi)
- (CEF) Connecting Europe Facility: il programma europeo per trasporti, energia e digitale (28,4 miliardi)
- EU Space Programme: il programma europeo per lo spazio (14,8 miliardi)
- Digital Europe: (novità) il programma europeo per le tecnologie dell'informazione e della comunicazione (7,5 miliardi)
- EU4Health: il programma europeo per la resilienza dei sistemi sanitari (5,1 miliardi)
- Creative Europe: il programma europeo per promuovere l'arte, la cultura, i media e il settore audiovisivo (2,2 miliardi)
- Erasmus Plus: il programma europeo per l'istruzione, i giovani e lo sport (26 miliardi)
- LIFE: il programma europeo per la tutela dell'ambiente e della biodiversità (5,4 miliardi)
- Just Transition Fund: (novità) il programma europeo per la decarbonizzazione dell'economia (17,5 miliardi)
- (SMP) Single Market Programme: (novità) il programma europeo per la tutela dei consumatori e delle PMI (4,2 miliardi)
- Justice, Rights and Value: il programma europeo per la lotta alle discriminazioni, alla violenza e per la cooperazione giudiziaria tra stati (1,8 miliardi)
- Invest EU: il programma europeo per incentivare gli investimenti tramite garanzie (9,4 miliardi)
- RescEU: il programma europeo per la risposta alle emergenze es. sanitarie e catastrofi naturali (3 miliardi)
- (EDF) - European Defence Fund: il programma europeo per la cooperazione tra Stati in ambito difesa (7,9 miliardi)
- (NDICI) Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument: il programma europeo per la cooperazione internazionale, stabilità e pace (71,8 miliardi)

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